По закону забирать ребёнка из детского сада могут:

1. Родители (законные представители) — самостоятельно, если их родительские права не ограничены и нет соответствующих судебных решений. 
   

2. Доверенные лица — совершеннолетние дееспособные граждане, которым родители (законные представители) передали право забирать ребёнка. Для этого необходимо оформить документы.

Как оформить право на забор ребёнка:

• Через договор с детским садом. При зачислении ребёнка в учреждение родитель заключает с руководством договор, в котором прописывает свои паспортные данные, а также данные лиц, которые в дальнейшем могут забирать ребёнка.
• На основании письменного заявления (доверенности) родителя (законного представителя). В документе должны быть указаны полное имя доверенного лица, его паспортные данные, а также разрешение на забор ребёнка. Заявление подписывают оба родителя, документ заверяет руководитель ДОУ. Иногда требуется нотариально заверенная доверенность, особенно если доверенное лицо планирует регулярно посещать ДОУ. 
• С обязательным предъявлением документа, удостоверяющего личность доверенного лица.

Кто не вправе забирать ребёнка:

• Несовершеннолетние. Это связано с тем, что они не несут полной юридической ответственности за безопасность и благополучие ребёнка.
• Лица в состоянии алкогольного опьянения — это связано с рисками для безопасности и здоровья.
• Родитель, не вписанный в свидетельство о рождении ребёнка. Чтобы получить право забирать ребёнка, нужно предоставить официальные документы, подтверждающие родительские права, например решение суда.
• Любые люди без доверенности (бабушки, дедушки, тёти, дяди и т. д.).

Дополнительные ограничения:

• В случае опасности, грозящей ребёнку со стороны забирающего взрослого (нетрезвое состояние, проявление агрессии и пр.), воспитатель имеет право не отдать ребёнка.
• Если родитель лишён родительских прав или их права ограничены, передать ребёнка нельзя — для получения таких полномочий в ДОУ следует предоставить специальное разрешение суда или опекунского совета. 

Важно: образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса. Ребёнок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его родителями, а возвращается — под ответственность родителей обратно.

Если родители не забрали ребенка до 19.00, работники детского сада имеют право направить ребенка в детскую комнату полиции. Действия работников дошкольного образовательного учреждения (детского сада) по направлению Вашего ребёнка в детскую комнату полиции (подразделение по делам несовершеннолетних) будут вполне законны. А называется это, говоря языком закона, – профилактика безнадзорности. Дело в том, что Ваши взаимоотношения, как родителя, с дошкольным образовательным учреждением регулируются рядом нормативно-правовых актов в сфере образования, а также внутренними локальными актами этого дошкольного учреждения и соответствующим договором между родителями и дошкольным учреждением. Если родитель своевременно (в установленное договором время) не забирает из дошкольного учреждения своего ребёнка, то учреждение по истечении указанного времени (после окончания работы) не обязано участвовать в воспитании и содержании ребёнка, и фактически никакой ответственности за жизнь ребёнка, его здоровье, место пребывания образовательное учреждение не несёт. Соответственно и работники дошкольного учреждения не обязаны «сидеть» с Вашим ребёнком, тратя на это своё личное время, а тем более забирать ребёнка к себе домой, или оставлять «на поруки» посторонним лицам. Такая обязанность и ответственность ложится только на родителей. Ребёнок, которого в установленное время не забрали родители, по существу остаётся без присмотра со стороны ответственных лиц. То есть такой ребёнок отвечает критериям безнадзорного ребенка, так как согласно ст.1 Федерального закон от 24 июня 1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» под безнадзорным понимается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей (иных законных представителей). Такой безнадзорный ребёнок подлежит направлению в детскую комнату полиции. Порядок доставления ребёнка в милицию, а также уведомления о таком доставлении родителей и порядок выдачи ребёнка родителям регулируется «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной приказом МВД РФ от 26 мая 2000 года N 569, и рядом других внутриведомственных приказов.